Проект постанови НКРЕ, новий порядок продажу, обліку та розрахунків за електричну енергію по зеленому тарифу для приватних домогосподарств

 Проект постанови НКРЕ від 26 серпня 2015 р.

"Про внесення Змін до Порядку продажу, обліку та розрахунків за електричну енергію, що вироблена з енергії сонячного випромінювання об’єктами електроенергетики (генеруючими установками) приватних домогосподарств"

(нова редакція)

 

І. Загальні положення

 

1. Цей Порядок регулює відносини між побутовим споживачем електричної енергії та електропостачальником, що здійснює постачання електричної енергії за регульованим тарифом на території провадження ліцензійної діяльності (далі - електропостачальник), які пов’язані з продажем та обліком електричної енергії, виробленої з енергії сонячного випромінювання та/або з енергії вітру об'єктами електроенергетики (генеруючими установками) приватних домогосподарств, та розрахунками за неї.

 

2. У цьому Порядку терміни вживаються в таких значеннях:

встановлена потужність генеруючої установки приватного домогосподарства – номінальна потужність інверторного устаткування генеруючої установки, яке забезпечує паралельну роботу генеруючої установки з енергосистемою;

встановлення генеруючої установки – монтаж в межах приватного домогосподарства елементів обладнання об’єкта електроенергетики, який виробляє електричну енергію з енергії сонячного випромінювання, які вмонтовані (встановлені) на дахах та/або фасадах приватних домогосподарств (будинків, будівель та споруд), або з енергії вітру;

вузол обліку – сукупність змонтованих та встановлених на одному щиті або в одній шафі приладів обліку, устаткування живлення кіл обліку (за необхідності), обмеження потужності та загальної комутації;

договір купівлі-продажу електричної енергії, виробленої генеруючими установками приватного домогосподарства (далі - Договір) – правочин, який спрямований на врегулювання цивільних прав та обов'язків між побутовим споживачем та електропостачальником під час купівлі-продажу за "зеленим" тарифом виробленої електричної енергії з енергії сонячного випромінювання та/або з енергії вітру генеруючими установками приватного домогосподарства;

дозволена до споживання потужність (дозволена потужність) – зазначена у відповідному договорі про користування електричною енергією потужність, яку електропостачальник узгодив з побутовим споживачем, для забезпечення роботи струмоприймачів на об’єкті побутового споживача;

об’єкт електроенергетики (генеруюча установка) приватного домогосподарства – електроустановка, яка призначена для виробництва електричної енергії з енергії сонячного випромінювання енергії та/або енергії вітру, перебуває у власності чи користуванні побутового споживача та встановлена в межах приватного домогосподарства;

об’єкт побутового споживача (об’єкт споживача) – будинок, будівля, споруда або частина споруди, яка розміщена за однією адресою та належить фізичній особі (фізичним особам) на праві власності або користування;

побутовий споживач електричної енергії (побутовий споживач) - фізична особа, яка використовує в приватному домогосподарстві електричну енергію для забезпечення власних побутових потреб, що не включають професійну та комерційну діяльність;

приватне домогосподарство – об’єкт побутового споживача, на якому електрична енергія використовується для задоволення побутових потреб відповідно до укладеного договору про користування електричною енергією;

прилади обліку – засоби вимірювальної техніки, у тому числі лічильники, трансформатори струму та напруги, кола обліку, які використовуються для визначення обсягу електричної енергії та величини споживання електричної потужності.

інші терміни, наведені у цьому Законі, вживаються у значеннях, наведених у законах України «Про електроенергетику» та «Про засади функціонування ринку електричної енергії».

 

3. Побутовий споживач має право на встановлення у своєму приватному домогосподарстві генеруючої установки (генеруючих установок) величина встановленої потужності яких не перевищує 30 кВт, але не більше потужності, дозволеної до споживання за договором про користування електричною енергією, та має право продавати електропостачальнику таку енергію за "зеленим" тарифом в обсязі, що перевищує місячне споживання електроенергії приватним домогосподарством.

Електропостачальник, на території здійснення ліцензованої діяльності якого розташоване приватне домогосподарство, не має права відмовити побутовому споживачу в купівлі за "зеленим" тарифом електричної енергії, виробленої генеруючою установкою (генеруючими установками), за умови дотримання побутовим споживачем вимог цього Порядку та закону.

 

4. Встановлення побутовим споживачем генеруючої установки (генеруючих установок) приватного домогосподарства здійснюється відповідно до технічної документації (паспортів) рекомендацій заводів-виробників та з дотриманням правил улаштування електроустановок.

 

5. Після встановлення генеруючої установки (генеруючих установок) побутовий споживач письмово повідомляє про це електропостачальника заявою-повідомленням за формою, наведеною в додатку 1.

Генеруюча установка (первісно змонтована та додатково змонтована) у приватному домогосподарстві вважається введеною в експлуатацію з дати її встановлення у такому приватному домогосподарстві у цілому.

 

6. Разом із заявою-повідомленням побутовий споживач надає електропостачальнику в двох примірниках заповнену за одним із варіантів однолінійну схему підключення генеруючої установки (генеруючих установок)  приватного домогосподарства з визначенням наявних на об'єкті електроенергетики елементів обладнання (далі - схема підключення генеруючої установки (генеруючих установок), наведених у додатку 2, та технічну документацію (паспорти) на елементи обладнання генеруючої установки (генеруючих установок).

Інверторне устаткування, яке забезпечує паралельну роботу генеруючої установки (генеруючих установок) приватного домогосподарства з енергосистемою, не повинно погіршувати параметри якості електричної енергії електропостачальника.

 

7. Якщо встановлена потужність генеруючої установки (генеруючих установок) побутового споживача перевищує 30 кВт та/або дозволену до споживання потужність за договором про користування електричною енергією, електропостачальник протягом двох робочих днів письмово повідомляє побутового споживача про відмову в купівлі за "зеленим" тарифом електричної енергії, з посиланням на відповідні норми Закону України "Про електроенергетику", повертає заяву-повідомлення та додатки до неї. і надає рекомендації про необхідність збільшення дозволеної до споживання потужності.

 

8. Після отримання заяви-повідомлення та оплати побутовим споживачем послуг з  улаштування вузла обліку електропостачальник протягом трьох днів у містах та п’яти днів у сільській місцевості улаштовує чи виконує реконструкцію вузла обліку.

Після улаштування вузла обліку (приладів обліку) у приватному домогосподарстві електропостачальник складає акт про збереження пломб у двох примірниках, один з яких залишається у побутового споживача.

Під час улаштування вузла обліку представники електропостачальника надають у двох примірниках для ознайомлення та підписання побутовому споживачу підготовлений та підписаний відповідальною особою електропостачальника Договір, з визначенням у ньому:

величини встановленої потужності встановлених в приватному домогосподарстві генеруючої або генеруючих установок;

дати введення генеруючої установки в експлуатацію.

Після підписання електропостачальник повертає побутовому споживачу один примірник Договору з додатками до нього.

 

9. Якщо під час облаштування вузла обліку представником електропостачальника буде виявлено відсутність змонтованої у приватному домогосподарстві генеруючої установки (генеруючих установок) або неготовність цієї установки або установок до експлуатації за призначенням (відсутність генерації у мережу, невідповідність потужності зазначеної у договорі про користування електричною енергією) складається відповідний акт та послуга з улаштування вузла обліку не надається. У цьому випадку електропостачальник стягує з побутового споживача кошти у розмірі вартості позачергової технічної перевірки правильності роботи вузла обліку та за заявою побутового споживача, повертає надлишок коштів, сплачених цим споживачем за улаштування в приватному домогосподарстві вузла обліку, або враховує ці кошти, як оплата побутовим споживачем використаної електричної енергії у майбутніх розрахункових періодах.

 

10. Після приведення побутовим споживачем генеруючої установки (генеруючих установок) у стан готовності до використанням за призначенням, улаштування вузла обліку та введення в експлуатацію здійснюється електропостачальником відповідно до пунктів 5 - 8 розділу І цього Порядку.

Розбіжності між побутовим споживачем та електропостачальником з технічних питань під час виконання умов Договору регулюються центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері нагляду (контролю) в галузі електроенергетики.

11. У разі збільшення потужності генеруючої установки (генеруючих установок) встановлених або встановлення нової генеруючої установки у приватному домогосподарстві побутовий споживач повідомляє електропостачальника про такі зміни заявою-повідомленням та надає документи, передбачені пунктом 1.5 розділу І цього Порядку.

На підставі наданих побутовим споживачем заяви-повідомлення та документів електропостачальник безкоштовно готує та вносить необхідні зміни у Договір.

ІІ. Продаж виробленої електричної енергії

1. Побутовий споживач продає, а електропостачальник купує електричну енергію, вироблену з енергії сонячного випромінювання та/або енергії вітру об'єктами електроенергетики (генеруючими установками) приватних домогосподарств, відповідно до умов Договору, укладеного згідно з пунктом 7 розділу І цих Правил.

 

2. Побутовий споживач продає електропостачальнику за "зеленим" тарифом, встановленим Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, відповідно до законодавства, що регулює взаємовідносини у сфері енергетики, електричну енергію, вироблену генеруючою установкою (генеруючими установками) приватного домогосподарства в обсязі, що перевищує місячне споживання електроенергії таким приватним домогосподарством.

 

3. Електропостачальники щоквартально розміщують на офіційному сайті компанії інформацію про величину "зеленого" тарифу для приватних домогосподарств та, не пізніше ніж за п’ять днів до введення їх в дію, повідомляють про ці зміни побутового споживача письмово, у спосіб визначений у Договорі.

 

4. У разі, якщо електрична енергія, вироблена генеруючою установкою (генеруючими установками) приватного домогосподарства не відпускається безпосередньо в мережу електропостачальника, до обсягу електричної енергії, отриманої власником мереж, до яких приєднана електроустановка приватного домогосподарства додається обсяг відпущеної у його мережі електричної енергії виробленої такою або такими установками приватного домогосподарства.

 

5. Спори, які виникають між побутовим споживачем та електропостачальником під час купівлі-продажу електричної енергії, виробленої генеруючими електроустановками приватного домогосподарства, вирішуються в установленому законодавством порядку.

ІІІ. Облік виробленої електричної енергії

1. Продаж виробленої електричної енергії генеруючою установкою (генеруючими установками)  приватного домогосподарства без приладів обліку не допускається.

Електропостачальник забезпечує на межі балансової належності приватного домогосподарства, улаштування вузла обліку, яким здійснюється вимірювання обсягів електричної енергії, яка відпущена в електричну мережу та яка отримана приватним домогосподарством з електричної мережі, або сальдо перетоків отриманої та відпущеної електричної енергії за календарний місяць, у тому числі за періодами часу протягом доби.

У разі встановлення на об’єкті побутового споживача генеруючих установок, які виробляють електричну енергію з енергії сонячного випромінювання та енергії вітру, вимірювання обсягів виробленої такої енергії, має проводиться встановленими окремо, за кожною генеруючою установкою, приладами обліку.

 

2. Для визначення обсягу електричної енергії, виробленої з енергії сонця або вітру генеруючою установкою побутового споживача, що перевищує місячне споживання електроенергії приватним домогосподарством, електропостачальник використовує двонаправлений прилад обліку активної електричної енергії, що обліковує окремо обсяги відпущеної в електричну мережу та отриманої з електричної мережі електричної енергії, а також (опціонально) сальдо між ними.

Допускається використання двох однонаправлених приладів обліку із стопорами зворотного ходу, що обліковують окремо обсяги відпущеної в електричну мережу та отриманої з електричної мережі електричної енергії приватним домогосподарством за календарний місяць.

 

3. Для визначення обсягу відпущеної у мережу електропостачальника електричної енергії виробленої з енергії сонця та вітру генеруючими установками побутового споживача, що перевищує за календарний місяць місячне споживання електричної енергії приватним домогосподарством, електропостачальник використовує три однонаправлені прилади обліку активної електричної енергії із стопорами зворотного ходу, які обліковують окремо обсяги відпущеної за кожним видом альтернативного джерела енергії та отриманої приватним домогосподарством електричної енергії.

 

4. Улаштування вузла обліку, зокрема придбання, встановлення та  підключення приладу обліку обладнаним інтерфейсом передачі даних про обсяги та напрями перетоків електричної енергії (у тому числі з вбудованим або зовнішнім модемом GSM зв’язку, який є складовою локального устаткування збору та обробки даних) здійснюється електропостачальником за рахунок побутового споживача, як замовника послуги з улаштування вузла обліку.

Організація каналів передачі даних, зберігання та обробка інформації здійснюються за рахунок електропостачальника.

 

5. Знімання показів приладів обліку проводиться електропостачальником щомісяця. Побутовий споживач має право контролювати правильність знімання показів приладів обліку та оформлення платіжних документів електропостачальником.

 

6. Електропостачальник щомісяця не пізніше 10 числа місяця наступного за розрахунковим надає побутовому споживачу звіт про покази приладів обліку, обсяги та напрями перетоків електричної енергії за підписом уповноваженої особи електропостачальника за формою, визначеною у Договорі.

 

7. Електропостачальник не менше ніж один раз на 6 місяців має проводити в приватному домогосподарстві контрольне знімання показів приладів обліку.

Під час контрольного знімання показів сторонами оформлюється акт приймання-передачі товару (електричної енергії) за формою, наведеною у додатку 3 до цього Порядку, у двох примірниках, один з яких залишається у споживача, та проводиться звірка отриманої та оплаченої електричної енергії.

За вимогою побутового споживача до акта додається роздруківка з пам’яті приладу обліку про обсяги та напрямки перетоків електричної енергії за відповідний календарний місяць.

За результатами звірки отриманої та оплаченої електричної енергії у разі необхідності проводиться коригування взаєморозрахунків.

 

8. Дані автоматизованої системи комерційного обліку електричної енергії (далі - АСКОЕ) електропостачальника про обсяг прийнятої з мереж приватного домогосподарства, що здійснює виробництво електричної енергії генеруючою або генеруючими установками, що перевищує місячне споживання електроенергії таким приватним домогосподарством, є підставою для проведення взаєморозрахунків з побутовим споживачем - власником (користувачем) приватного домогосподарства, і врахування електропостачальником даних про обсяг купленої електричної енергії та її вартості під час розрахунку середньої закупівельної ціни на електричну енергію.

 

9. У разі якщо прилад обліку тимчасово не працює у складі АСКОЕ електропостачальника, контрольне знімання показів приладу обліку проводиться електропостачальником щомісяця. У цьому разі, покази приладу обліку фіксуються електропостачальником в акті приймання-передачі товару (електричної енергії) за формою, наведеною у додатку 3 до цього Порядку. Акт складається у двох примірниках та підписується побутовим споживачем і електропостачальником.

Зафіксовані в акті покази є підставою для визначення електропостачальником обсягу купленої електричної енергії у приватного домогосподарства, що здійснює виробництво електричної енергії генеруючою установкою (генеруючими установками), який перевищує місячне споживання електроенергії таким приватним домогосподарством у період коли прилад обліку не працював у складі АСКОЕ електропостачальника, та проведення відповідно до цих даних взаєморозрахунків між електропостачальником та побутовим споживачем у приватному домогосподарстві, а також врахування електропостачальником даних про обсяг купленої електричної енергії та її вартості під час розрахунку середньої закупівельної ціни на електричну енергію.

 

10. Відновлення порушеного обліку (вузла обліку) здійснюється енергопостачальником протягом п’яти робочих днів з дня звернення побутового споживача щодо приведення вузла обліку у стан, придатний для реалізації процедури вимірювань зустрічних перетікань спожитої та виробленої електричної енергії, відповідно до узгодженої схеми підключення генеруючої установки (генеруючих установок).

ІV. Розрахунки за вироблену електричну енергію

1. Умови та порядок оплати електричної енергії, виробленої генеруючою або генеруючими електроустановками приватного домогосподарства, передбачені цим Порядком, зазначаються в Договорі.

Відповідальність за порушення умов та порядку оплати встановлюється Договором відповідно до закону.

 

2. Для проведення розрахунків за електричну енергію, вироблену генеруючою або генеруючими установками, встановленими у його приватному домогосподарстві, побутовий споживач відкриває у банку поточний рахунок, реквізити якого зазначаються у заяві-повідомленні.

 

3. Плату за придбану у побутового споживача електричну енергію, вироблену генеруючою установкою (генеруючими установками) приватного домогосподарства, електропостачальник має перераховувати на поточний рахунок побутового споживача відповідно до Договору.

 

4. Розрахунковим періодом для встановлення електропостачальнику розміру оплати виробленої електричної енергії генеруючою або генеруючими установками приватного домогосподарства є календарний місяць.

 

5. Розрахунок за придбану електричну енергію електропостачальник здійснює на підставі отриманих ним даних про обсяг відпущеної електричної енергії у мережу, що перевищує місячне споживання електроенергії приватним домогосподарством протягом розрахункового періоду, але не пізніше п’ятнадцяти робочих днів після закінчення розрахункового періоду.

 

6. Розмір плати за придбану у побутового споживача електричну енергію, вироблену генеруючою установкою приватного домогосподарства, в обсязі, що перевищує місячне споживання електроенергії такими приватними домогосподарствами визначається за формулою:

, грн./кВт·год.,                                (4.1),

де:

 - вироблена електрична енергія генеруючою установкою приватного домогосподарства;

 - обсяг місячного споживання електроенергії такими приватними домогосподарствами;

- встановлений "зелений" тариф для приватних домогосподарств, які виробляють електричну енергію відповідною генеруючою установкою, величина встановленої потужності якої не перевищує 30 кВт, та введена в експлуатацію.

 

7. Розмір плати за куповану у побутового споживача електричну енергію вироблену генеруючими установками приватного домогосподарства для яких відповідно до законодавства визначений «зелений» тариф має визначатись за формулою:

, грн./кВт·год.,                    (4.2),

де:

 - вироблена електрична енергія генеруючою установкою приватного домогосподарства з енергії вітру;

- вироблена електрична енергія генеруючою установкою приватного домогосподарства з енергії сонячного випромінювання;

 - обсяг місячного споживання електроенергії такими приватними домогосподарствами;

- середньозважений "зелений" тариф для приватних домогосподарств, які виробляють електричну енергію з енергії сонячного випромінювання об'єктами електроенергетики, які вмонтовані (встановлені) на дахах та/або фасадах будинків, будівель та споруд, та виробленої з енергії вітру об'єктами електроенергетики приватних домогосподарств, сумарна величина встановленої потужності яких не перевищує 30 кВт, який визначається за формулою:

, грн.,                                             (4.3),

де:

- вироблена електрична енергія генеруючою установкою приватного домогосподарства з енергії сонячного випромінювання;

 - вироблена електрична енергія генеруючою установкою приватного домогосподарства з енергії вітру;

- вироблена електрична енергія генеруючою установкою приватного домогосподарства з енергії сонячного випромінювання;

 - вироблена електрична енергія генеруючою установкою приватного домогосподарства з енергії вітру.

 

8. Якщо місячний обсяг споживання електричної енергії перевищує обсяг виробленої генеруючою або генеруючими установками приватного домогосподарства електричну енергію, то в цьому випадку побутовий споживач має сплатити різницю між спожитою приватним домогосподарством електричною енергією протягом місяця (розрахункового періоду) та відпущеною таким приватним домогосподарством в мережу електричною енергією за тарифом, визначеним у договорі про користування електричною енергією на підставі виставленого електропостачальником платіжного документу.

У разі встановлення в приватному домогосподарстві приладів обліку, які використовуються для визначення обсягу електричної енергії та реалізують процедуру реєстрації показів засобів обліку за відповідними періодами часу сума до оплати за яку має сплатити споживач визначається за формулою:

 грн.,                                                   (4.4),

де

- період часу;

- кількість періодів часу доби;

 - місячний обсяг у певному періоді часу;

- загальний обсяг споживання електричної енергії за періодами часу;

 - обсяг спожитої у розрахунковому місяці електричної енергії, понад обсяг виробленої електричної енергії генеруючої або генеруючими установками приватного домогосподарства.

 

Директор департаменту

роздрібних ринків                                                                    І. Городиський